Donate
Atlas

Хронология изменений языковой политики 2002–2025

syg.ma team03/03/26 15:46101

Редакция «Беды» подготовила хронологию самых значительных изменений в языковой политике за последние 25 лет. Как эти законы принимались, какое влияние они оказывают на реальное положение языков и как люди борются за свои языковые права, читайте в основном тексте «И если завтра мой язык исчезнет…».

15 ноября 2002

Принят Федеральный закон о единой графической основе государственных языков (от 11.12.2002 № 165-ФЗ «О внесении дополнения в статью 3 закона Российской Федерации „О языках народов Российской Федерации“»). Фактически этим законом был закреплен кириллический алфавит как единственный допустимый для государственных языков.

1 декабря 2007

Принят Федеральный закон № 309-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения понятия и структуры государственного образовательного стандарта», который исключил национальный компонент из государственного стандарта образования.

Внесены изменения в Федеральный закон от 17.06.1996 № 74-ФЗ «О национально-культурной автономии», статью 11: «Обеспечение национально-культурными автономиями права на выбор языка воспитания и обучения и на получение основного общего образования на национальном (родном) языке».

— Было: «[национально-культурные автономии могут] разрабатывать с участием подведомственных образовательных учреждений учебные программы, издавать учебники, методические пособия, другую учебную литературу, необходимые для обеспечения права на получение образования на национальном (родном) языке».

— Стало: «[национально-культурные автономии могут] участвовать в разработке образовательных программ, реализуемых образовательными организациями, созданными национально-культурными автономиями, издавать учебники, учебные пособия и другую учебную литературу, необходимые для обеспечения права на получение образования на национальном (родном) языке».

28 ноября 2008

Министерство образования и науки РФ приказом № 362 запретило сдавать ЕГЭ по школьным предметам на родных нерусских языках.

20 июля 2017

Путин заявляет о недопустимости обязательного изучения «неродных» языков:

«Заставлять человека изучать язык, который родным для него не является, так же недопустимо, как и снижать уровень преподавания русского».

Прокурорам поручено организовать проверки добровольности изучения родного языка и государственных языков республик.

Октябрь — ноябрь 2017

Прокуратура проверяет образовательные программы в республиках, следуют увольнения учитель: ниц национальных языков. В Татарстане отменяют обязательное изучение татарского в середине учебного года.

3 августа 2018

Принят Федеральный закон о необязательном изучении родных языков.

  • В понятие «родные языки» включают также и русский язык, хотя он уже является государственным языком, обязательным для изучения во всех школах;

  • Чтобы изучать нерусские языки, теперь нужно заявление от родителей, хотя такого заявления не требуется для других предметов.

6 декабря 2018

Внесены изменения в указ «О стратегии государственной национальной политики».

  • Добавлен пункт:

    «11.1. Общероссийская гражданская идентичность основана на сохранении русской культурной доминанты, присущей всем народам, населяющим Российскую Федерацию […]».

Изменены принципы национальной политики.

  • Убран пункт:

    «б) равноправие и самоопределение народов Российской Федерации»;

  • Изменен пункт:

    — Было: «е) государственная поддержка и защита культуры и языков народов Российской Федерации»;

    — Стало: «е) государственная поддержка этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации, этнокультурного развития русского народа и других народов Российской Федерации, их творческого потенциала, являющегося важнейшим стратегическим ресурсом российского общества».

14 марта 2020

Внесены изменения в статью 68 Конституции.

  • Русскому языку присвоен статус «языка государствообразующего народа»:

    — Было: «1. Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык».

    — Стало: «1. Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык как язык государствообразующего народа, входящего в многонациональный союз равноправных народов Российской Федерации».

8 августа 2020

Создана Правительственная комиссия по русскому языку.

28 февраля 2023

Внесены изменения в закон «О государственном языке», согласно которым русскому языку присвоен статус «языка государствообразующего народа» согласно измененной Конституции.

9 октября 2024

Минпросвещения РФ издает приказ о сокращении часов изучения родных языков в первом классе.

28 декабря 2024

Принят Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 67 и 78 Федерального закона „Об образовании в Российской Федерации“ от 28.12.2024 № 544-ФЗ», согласно которому детей мигрантов перестают принимать в государственные школы, если они не сдадут экзамен по русскому.

  • Добавлен пункт:

    «2.1. Иностранные граждане […] при приеме на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования также при условии успешного прохождения на бесплатной основе в государственной или муниципальной общеобразовательной организации тестирования на знание русского языка, достаточное для освоения указанных образовательных программ».

Примечание:

Согласно данным Рособрнадзора, к началу 2025 учебного года было подано 23,6 тысячи заявлений на зачисление, но лишь 8 тысяч детей допустили к экзамену, а из них еще половина не смогла успешно его сдать. Выходит, что почти 20 тысяч детей были лишены права на образование. Как сообщает организация «Дети Петербурга», для успешной сдачи теста нужно ответить на 90% вопросов правильно, что в реальности могут сделать только отличники по русскому языку.

11 июля 2025

Подписан указ президента «Об утверждении Основ государственной языковой политики».

  • Среди «Оснований для выработки государственной языковой политики» указано следующее:

    «11. Русский язык является национальным достоянием России, важным элементом российской и мировой культуры, объединяющим многонациональный народ Российской Федерации и другие народы мира в единую культурно-цивилизационную общность Русского мира».

  • Бóльшая часть задач стратегии посвящена «обеспечени[ю] условий для сохранения и развития русского языка» и «обеспечени[ю] условий для продвижения и укрепления позиций русского языка в мире», намного меньший акцент ставится на сохранении и развитии других языков.

16 июня 2025

Подписан приказ Министерства просвещения об изменении приказа о ФГОС. Понятие «родной язык» заменено на «родной язык (язык народа Российской Федерации)».

Первоначально предлагалось использовать понятие «язык народа Российской Федерации», убрав «родной язык» вовсе, но вследствие общественного резонанса и возмущения депутато: к республик решение изменено. Изначальное предложение обосновано тем, что, по мнению представитель: ниц Совета по реализации госполитики в сфере поддержки русского языка и языков народов России, в предыдущей версии противопоставлялись понятия «русский язык» и «родной язык». Елена Ямпольская на заседании Совета заявила: «Россия равняется Родина, русский равняется родной».

25 ноября 2025

Подписан Указ Президента Российской Федерации № 858 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2036 года».

Ниже изменения по сравнению с предыдущей стратегией, действовавшей до 2025 года.

  • Добавлен пункт среди целевых показателей:

    «доля мероприятий, направленных на популяризацию русской культуры, в общем количестве этнокультурных мероприятий — не менее 50 процентов».

  • Изменен пункт в вопросах отношения к мигрантам целевой показатель реализации:

    — Было: «доля граждан, не испытывающих негативного отношения к иностранным гражданам (в процентах)»;

    — Стало: «доля иностранных граждан, охваченных мероприятиями по содействию их адаптации в Российской Федерации».

  • Убраны пункты среди ожидаемых результатов реализации стратегии:

    «г) обеспечение условий для сохранения, изучения и развития языков народов Российской Федерации»;

    «д) обеспечение поддержки коренных малочисленных народов Российской Федерации, включая создание необходимых условий для сохранения и защиты их исконной среды обитания и традиционного образа жизни»;

  • Изменен пункт там же:

    — Было: «в) укрепление статуса русского языка как государственного языка Российской Федерации, языка межнационального общения и одного из официальных языков международных организаций»;

    — Стало: «в) укрепление статуса русского языка как государственного языка Российской Федерации, как языка государствообразующего народа и родного языка, как языка межнационального общения и одного из официальных языков международных организаций».
Comment
Share

Building solidarity beyond borders. Everybody can contribute

Syg.ma is a community-run multilingual media platform and translocal archive.
Since 2014, researchers, artists, collectives, and cultural institutions have been publishing their work here

About